Sayıştay Başkanlığı tarafından yayımlanan Fatsa Belediyesi 2023 Yılı Denetim Raporu, kamu kaynaklarının yönetiminde ciddi sorunlar ve usulsüzlükler tespit etti. Raporda, tasarruf tedbirlerine aykırı alımlar, otopark hesabındaki gelirlerin amaç dışı kullanımı ve hayvan barınağı yükümlülüklerinin yerine getirilmemesi gibi birçok madde dikkat çekti.
Tasarruf Tedbirlerine Aykırı Alımlar Tespit Edildi
Raporda, Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı şekilde 510 bin TL bedelle tanıtım kataloğu basıldığı belirtildi. Bu harcamanın belediye bütçesinden karşılandığı ve bu durumun kamu maliyesi ilkelerine aykırı olduğu vurgulandı.
“2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne göre belediye bütçesinden bu tür giderlerin karşılanması mümkün değildir” ifadesine yer verilen raporda, bu tür alımların kamu maliyesinin temel ilkelerine uygun yapılması gerektiği belirtildi.
Meclis Kararı Olmadan Protokoller İmzalandı
Raporda, Fatsa Belediye Meclisi’nin kararı olmadan kamu kurumları ile protokoller yapıldığı ifade edildi. İncelemelerde şu bulgulara yer verildi:
Fatsa İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü, Fatsa İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü, Fatsa Ziraat Odası ve Fatsa Bilim Sanat Merkezi ile ortak iş birliği protokolleri sadece belediye başkanının imzası ile yapılmış.
Diğer belediyelere toplamda 327 bin 930 TL değerinde taşınır yardım yapılmış.
Otopark Gelirleri Amaç Dışı Kullanılmış
Raporda, otopark gelirlerinin vadeli mevduat hesabında nemalandırılmadığı ve amaç dışında kullanıldığı tespit edildi. Toplamda 7 milyon 598 bin 854 TL’nin, mevzuata aykırı şekilde vergi, resim, harç ve maaş ödemeleri için kullanıldığı belirtildi.
“Otopark hesabında olması gereken gelirler, bölge otoparkı inşasında kullanılmak üzere ayrılmalıdır. Ancak bu gelirler farklı alanlara aktarılmıştır.”
Hayvan Barınağı Yükümlülüğü Yerine Getirilmedi
5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu gereği, sahipsiz hayvanlar için hayvan bakımevi kurma zorunluluğunu yerine getirmeyen Fatsa Belediyesi, bu konuda da eleştirildi. Denetim raporunda şu ifadeler yer aldı:
“31 Aralık 2022 tarihine kadar ilçede bir hayvan barınağının kurulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, yasal yükümlülüklere aykırıdır.”
Belediye Alacaklarında Usulsüzlükler
Belediyenin, 549 bin 433 TL değerinde 29 gerçek veya tüzel kişiden alacağını tahsil edemediği ve bu konuda gerekli takip işlemlerini başlatmadığı belirtildi. Raporda, tahsil edilmeyen alacakların belediye gelirlerine zarar verdiği vurgulandı.
Sayıştay’dan Uyarı: Hukuki ve Cezai Sorumluluk Doğabilir
Raporda, Fatsa Belediyesi’nin yasal yükümlülüklere uymadığı ve mevzuata aykırı faaliyetlerde bulunduğu tespit edildi. Sayıştay Başkanlığı, bu durumun hukuki ve/veya cezai sorumluluk doğurabileceğini belirterek, belediyenin görev ve sorumluluklarını yerine getirmesi gerektiğine dikkat çekti.