Bakanlar Kurulu kararıyla 2008 yılında Zonguldak’ın Çaycuma ilçesi Filyos Irmağı havzasında yer alan sahanın "Karma Endüstri Bölgesi" ilan edilmesi üzerine ilgili kurumlarca alınan “acil kamulaştırma kararına yapılan itiraz başvurusunda, Danıştay 10. Dairesi yürütmeyi durdurma kararı verdi.

Zonguldak’ın Çaycuma ilçesi Filyos Irmağı havzasında yer alan yaklaşık 600 hektarlık saha 2008 yılında "Filyos Serbest Bölgesi" olarak ilan edilmiş ve kararname Resmi Gazete’de yayımlanmıştı. Söz konusu sahada yer alan özel mülkiyete ait taşınmazların Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından ‘acele kamulaştırılması’na karar verilmişti. Söz konusu sahanın 400 hektarlık bölümünde planlanan demir-çelik, çimento, tersane ve enerji santralleri ile birlikte 10 milyar doların üzerinde yatırım beklenen proje, kamulaştırma engeline takıldı.

Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından “acele kamulaştırılma” kararı üzerine bir süre önce Danıştay’a yapılan itiraz başvurusu sonuçlandı. Danıştay 10. Dairesi, “…mülkiyet hakkının korunması, kullanılması, sınırlandırılması yönünde belirsizliğe sebep olduğu, mülkiyet hakkı ile mülkiyet hakkının sınırlandırılması arasındaki dengenin sebep gösterilmeksizin bozulduğu görülmektedir” diyerek, Bakanlar Kurulu kararı ile serbest bölge ilan edilen alanda bulunan taşınmazların Kamulaştırma Kanunu’nun 27. maddesi uyarınca ‘acele kamulaştırılmasına’ ilişkin bölümünün hukuka uymadığını gerekçe göstererek, yürütmenin durdurulmasına karar verdi. Ayrıca, serbest bölge sınırlarının yeniden belirlenmesine ilişkin kısmına yönelik olarak keşif ve bilirkişi incelemesi yapılması karara bağlandı.